Суверенный код

Согласно правительственным материалам, к 2030 году Россия планирует вывести приоритетные сектора экономики и систему государственного администрирования на новый уровень цифрового развития. Речь идет о формировании цифровой зрелости, то есть такой модели управления, при которой ключевые решения принимаются с опорой на анализ и использование данных. Какие отрасли экономики сегодня наиболее близки к цифровой зрелости, а также с какими основными технологическими, кадровыми и организационными барьерами может столкнуться Россия, разбирались «Известия».

Системный анализ

Оценка уровня цифровой зрелости проводится каждый месяц и строится на анализе нескольких направлений, сообщили «Известиям» в Минцифры. В расчет включаются пять сегментов социальной сферы, среди которых медицинские услуги, школьное образование, система высшего образования и научная деятельность, развитие физкультуры и спорта, а также вопросы городской инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства.

Кроме того, мониторинг охватывает восемь экономических направлений: производственный сектор, аграрную область, строительную отрасль, топливно-энергетический комплекс, транспорт, рынок финансовых сервисов, сферу охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также туристическую индустрию. Отдельным блоком в оценке рассматривается система государственного управления.

«Для оценки каждой отрасли определен индивидуальный набор отраслевых индикаторов. Например, в ТЭК измеряется уровень использования роботов в организациях, а в госуправлении оценивается перевод массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронный вид», — отметили в министерстве.

Результаты за 2025 год показывают, что значительный прогресс в сфере цифрового развития достигнут в ряде направлений, уточнили в Минцифры. Наиболее высокие показатели зафиксированы в области финансовых сервисов, медицинской отрасли, школьного образования, физической культуры и спорта, а также в нескольких других секторах.

«Нужно отметить, что отечественные ИТ-решения занимают важную роль в оценке цифровой зрелости. Сквозным индикатором в отраслях экономики является доля российских организаций в отрасли, перешедших на использование российского ПО в системах, обеспечивающих основные производственные и управленческие процессы, а также учитывается использование отечественных цифровых сервисов и платформ», — подчеркнули в Минцифры.

При этом технологическая самостоятельность всё в большей степени выступает фактором экономического роста, обеспечивая спрос на специалистов с высоким уровнем квалификации и одновременно давая импульс развитию научной сферы и системы образования.

Секторальный подход

Наиболее заметный разрыв между российскими разработками и иностранными продуктами сохраняется в области корпоративных систем управления и промышленных СУБД, рассказал «Известиям» управляющий директор рейтинговой службы НРА Сергей Гришунин.

— Решения уровня SAP ERP пока не имеют полноценных отечественных замен, а существующие продукты импортозамещения уступают по возможностям платформам SAP и Oracle, — подчеркнул он. — Между тем именно такие системы играют ключевую роль в управлении крупными производственными структурами, поэтому формирование конкурентоспособных российских решений в этом сегменте остается одной из приоритетных задач.

Международный опыт показывает, что к высокому уровню цифрового развития быстрее других приходят сферы, где присутствует жесткая конкурентная среда и регулярно вкладываются средства в ИТ, заявил «Известиям» директор Центра «Цифровая школа государственного управления» ВШГУ Президентской академии Феликс Гадзаов. К таким направлениям относятся финансовые рынки, телекоммуникации и платформенные бизнес-модели.

— Эти выводы подтверждаются индексом BCG, оценивающим степень внедрения искусственного интеллекта: по итогам 2025 года лидирующие позиции заняли разработка программных продуктов, связь и финтех, — уточнил он.

В российских условиях схожие функции локомотивов цифровизации выполняют кредитные организации, компании связи, онлайн-торговля и логистические сервисы, подтвердил он. В сфере государственного администрирования наиболее заметные результаты достигнуты при создании и развитии цифровых услуг для широкого круга граждан.

— Достижение 100% цифровой зрелости к 2030 году, по имеющимся прогнозам, ограничено тремя ключевыми факторами. Во‑первых, это качество и доступность данных. Во многих отраслях пока не налажен единый сбор и обмен информацией, остаются «узкие места» с неструктурированными или недоступными данными, что препятствует аналитике и инновациям, — подчеркнул он.

Во-вторых, по его словам, одной из ключевых проблем остается нехватка специалистов в области искусственного интеллекта и анализа больших массивов данных. Уже сегодня примерно 44% организаций сталкиваются с дефицитом таких кадров. Сложность усиливается тем, что трансформация отраслевых бизнес-моделей формирует спрос на новые навыки, а закрытие этого разрыва требует значительного времени.

— Отдельным вызовом выступают вопросы интеграции цифровых платформ и обеспечения киберустойчивости, — заметил эксперт. — Отечественные ИТ-решения должны отвечать высоким требованиям по защите информации и соответствовать установленным эксплуатационным стандартам. При масштабировании цифровых сервисов часто возникают сложности, связанные с совместимостью программных продуктов, унификацией стандартов и защитой от киберугроз.

Переход на национальные ИТ-платформы рассматривается как способ укрепления технологической независимости и повышения уровня безопасности, уверен Феликс Гадзаов. Запуск государственных программ и меры поддержки российских разработчиков нацелены на ускорение развития отрасли.

Финансы уже опираются на массовое использование онлайн-банков, СБП и безналичных расчетов, а в высокотехнологичных и машиностроительных кластерах уровень цифровизации по ряду показателей достигает 70–100% за счет внедрения ИИ, промышленного интернета вещей и предиктивной аналитики, заявил «Известиям» первый зампред комитета Совета Федерации по экономической политике, сенатор от Амурской области Иван Абрамов.

— Ядро цифрового госуправления формируют «Госуслуги» и отраслевые платформы в здравоохранении, образовании и городском хозяйстве. Ключевыми барьерами остаются киберриски, регулирование ИИ и Big Data, а также фрагментированность данных между регионами и ведомствами, — уверен сенатор.

Существенную роль, по его мнению, играет развитие отечественного ПО и платформ, что снижает зависимость от внешних ограничений и поддерживается нацпроектом «Экономика данных и цифровая трансформация государства», ориентированным на рост эффективности управления и социально-экономический эффект.

Известия
скопировано 25.01.2025 с https://finance.mail.ru/article/suverennyij-kod-rossiya-sobiraetsya-dostich-tsifrovoj-zrelosti-k-2030-godu-69196057/